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省人民当局关于
进一步优化营商环境的若干定见
鄂政发〔2018〕26号

各视注州、县人民当局，省当局各部门：
　　为深刻贯彻习近平总书记关于加大营商环境鼎新力度的沉要批示心灵，全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，加快打造法治化、国际化、方便化的一流营商环境，结合我省现实，提出如下定见。
　　一、总体要求
　　以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实习近平总书记视察湖北沉要讲话心灵，服膺“四个着力”殷殷嘱托和“四个切实”沉要要求，对标国际国内一流营商环境，着力构建亲清新型政商关系，进一步深入“放管服”鼎新，降低市场运行成本，加快把湖北打造成为全国体造机造、内陆盛开、创新发展“三个新高地”，营造有利于集聚更多先进出产力、出产身分的营商环境，推动全省经济高质量发展。
　　二、重要工作
　。ㄒ唬┨岣呤谐∈⒖。全面执行市场准入负面清单造度，除司法律规明令不容的领域表一律盛开，不得设置对表地经营者不平等、解除或削减经营者之间竞争的市场准入前提。全面规范市场准入法式，除司法律规划定的审查环节表一律取缔，不得以登记、登记、注册、名录、年检、监造、认定、认证、鉴定、指定、配号、换证、设置分支机构等大局设定市场准入阻碍。全面算帐审批事项，除法定目录表一律取缔，不得设置没有司法律规凭据的审批或者拥有行政审批性质的事前登记法式，不得对市场准入负面清单以表的行业、领域、业务设置审批法式。全面盛开市场，除涉密和特定沉大技术工程表的招标限度一律取缔，不得限度或者倾轧本地、本系统以表的法人或者其他组织参与投标。（牵头单元：省发展鼎新委；责任单元：省编办、省河山资源厅、省环保厅、省住建厅、省水利厅、省商务厅、省工商局、省物价局、省人防办、省公共资源买卖监管局等，各视注州、县人民当局；实现时限：2018年12月）
　。ǘ）营造优良法治环境。坚定守护市场主体合法权利，严格进攻黑恶权势、犯法集资、金融诳骗、造假侵权等粉碎市场秩序、影响发展不变的行为。对峙依法稳妥处置涉企案件，合理分辨经济纠纷和经济犯罪、合法财富和违法犯罪所得、企业正当融资和犯法集资等问题，严防刑事法律染指经济纠纷、民事责任变为刑事责任，让企业家安心干事创业。严格规范行政法律，进一步压缩自由裁量空间，推进行政法律平正公正、合律例范。（牵头单元：省公安厅；责任单元：省司法厅、省工商局、省质监局、省安监局、省食品药品监管局、省当局法造办、省当局金融办、省知识产权局、湖北银监局等，各视注州、县人民当局；实现时限：2018年12月）
　。ㄈ┘忧科笠低蹲市判。构建亲清新型政商关系，健全省市县三级辅导干部联系服务企业造度，坚定杜绝不作为、慢作为、乱作为、乱收费、吃拿卡要以及轻易摊派、有意刁难、漠视企衣符益等行为。合理疏导投资方向，实时颁布战术规划、区域发展规划、中持久规划及年度打算、产业政策、宏观经济走势分析等，加强宣传解读。公开通明配置公共资源，实时颁布沉大出产力布局、沉要基础设施建设、沉大投资项目打算、国有产权买卖、工程建设项目招标投标等信息。（牵头单元：省发展鼎新委；责任单元：省编办、省工商联、省经信委、省商务厅、省国资委、省统计局、省工商局、省质监局、省物价局、省安监局、省食品药品监管局、省公共资源买卖监管局等，各视注州、县人民当局；实现时限：2018年12月）
　。ㄋ模┯呕务服务环境。进一步深入“放管服”鼎新，全面奉行审批服务“一网覆盖、一次办好”，实现省市县村落五级全覆盖，推动企业和人民处事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。全面尝试行政审批“三集中三到位”，不休创新政务窗口服务，推广容缺后补、绿色通路、首席服务官和数字化审图、奉告承诺、邮政投递等方便化措施，切实解决企业人民反映的列队等号、来回跑等凸起问题。深刻推动审批服务
尺度化，推动统一事项无差距受理、同尺度办理，造作大局直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图（表）。持续发展“减证便民”行动，全面算帐“奇葩”证明、循环证明、沉复证明等。着力提升“互联网+政务服务”水平，买通数据通路，加快统一身份认证、证照数据和政务信息共享服务，实现线上线下融通办理。全面奉杏装双随机一公开”监管，强化信誉监管，守护市场平正秩序。（牵头单元：省编办、省发展鼎新委；责任单元：省公安厅、省河山资源厅、省环保厅、省住建厅、省质监局等，各视注州、县人民当局；实现时限：2019年6月）
　。ㄎ澹┕娣斗⒄怪薪榉务。健全美满网上“中介超视妆平台，全数中介服务“入市买卖”，成立全省统一治理、分级掌管的中介服务监管机造。严禁垄断、结合抬价等行为，坚定取缔依附行政机关提供强造服务、收取高额用度的“红顶中介”。加强中介服务“限时、限费”治理。试行中介组织对统一对象一样性质的评估汇报通畅通用造度，凡是类似职能的中介服务收费项目可归并的一律归并，进行一次性集中评价，对切合伙质前提的评审机构作出的资产、信誉等级等评定互通互认，不再沉复评估、审计并收费。（牵头单元：省编办；责任单元：省发展鼎新委、省财政厅、省河山资源厅、省环保厅、省住建厅、省交通运输厅、省物价局、省安监局、省地震局、省形象局等，各视注州、县人民当局；实现时限：2018年12月）
　。┘蚧笠悼熳⑾ㄊ。两全推动“证照分离”“多证合一”鼎新，扩大涉企证照整合领域，逐步推动“照后减证”。奉行企业登记全程电子化，除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在统一机关表，对企业名称不再尝试预先核准；将公章刻造登记纳入“多证合一”事项，申请人可自选公章造作单元，支持有前提的处所尝试新开办企业免费发放公章服务；优化新开办企业银行开户流程，企业合规的开立账户申请应在4个工作日内办结；对已领取加载统一社会信誉代码交易牌照的企业不再单独进行税务登记、不再单独核发社保登记证。压缩企业开办功夫，2018年8月底前将新开办企业设立登记、公章刻造、申领发票、社保登记四个环节办理时限压缩至5个工作日以内，2019年6月底前压缩至3个工作日以内。在全省奉行表资商务登记与工商登记“一套表格、一口办理”。简化企业注销法式，钻研成立法人委托代理人、视频技术远程办理等注销机造。支持未开业企业、无债权债务企业通过简易注销方便退出市场，企业简易注销在布告期内未被提出异议的办理时限压缩至3个工作日。索求成立对提供虚伪住所等失联企业、冒用他人身份证虚伪注册等违法失信企业的强造退出造度。（牵头单元：省工商局；责任单元：省编办、省发展鼎新委、省公安厅、省人社厅、省商务厅、省税务局、人行武汉分行等；实现时限：2019年6月）
　。ㄆ撸┭顾醣ńㄉ笈毕。选取多审合一、多评合一、多验合一等方式，整合办理流程，实现工业建设项目50个工作日内获得施工许可的指标。报建审批事项中涉及的兜底条款所要求的前置前提全数转为事中过后监管。在开发区索求工业企业投资项目报建阶段奉告承诺审批造，成立以政策性前提疏导、企业信誉承诺、事中过后监管有效约束、全程靠前服务为主题的治理服务模式，实杏装先建后验”。对于工业园区、产业职能区发展报建审批区域性统一评价试点，统一发展环境影响评价、水土维持、矿产压覆、文物；ぁ⒌刂试趾ξＯ招浴⒌卣鸢踩浴⑵罂尚行缘绕兰燮拦，入驻区域内切合整体规划和职能定位、属于主导产业的投资项目可不再进行单独评价。进一步优化美满省投资项目在线审批监管平台职能，实现投资项目全数依附省政务服务“一张网”发展在线审批。（牵头单元：省住建厅；责任单元：省编办、省发展鼎新委、省河山资源厅、省环保厅、省水利厅、省质监局、省人防办、省文物局、省地震局、省形象局等；实现时限：2019年6月）
　。ò耍┯呕媚鼙ㄗ胺务。优化办理法式，取缔通常客户用电用水用气设计审查和中央查抄环节，归并现场勘查与规划回答、表部工程施工与竣工检验、合同签定与装表接通环节。压缩办理时限，用电报装中供电规划回答、设计审查、中央查抄、竣工检验、装表接电五个环节办理时限压缩至居民7个工作日、其他低压18个工作日、高压单电源38个工作日、高压双电源53个工作日。用水报装办理时限压缩至大中J9集团60个工作日，县城25个工作日。用气报装办理时限压缩至5个工作日，主城区幼型工商客户、通常工商客户装置通气时限别离压缩至l5个工作日、30个工作日，距离中压管路一公里领域内、表的其他县市别离在50个工作日、90个工作日内实现工程并交验。企业用电用水用气报装用度必须在政务网站公开并接受社会监督，除公开的收费目录表实杏装零收费”。（牵头单元：省能源局、省住建厅；责任单元：省物价局、省电力公司等，各视注州、县人民当局；实现时限：2018年12月）
　。ň牛┨岣咄绫Ｏ账。实现4G网络全覆盖，率先在中部地域建成5G试验网，扩容武汉国度级互联网骨干直联点，加快部署IPv6（互联网和谈第六版），推进窄带物联网的利用。建设武汉工业互联网标识解析国度顶级节点。执行提速降费打算，实现千兆引领、百兆过半指标，大幅度降低互联网接入资费水平，端庄查处电信运营企业违规收费行为，取缔流量周游费，确保今年流量资费降幅30%以上，推动家庭宽带降价30%、中幼企业专线降价10%―15%。扩大公共场所无线网络覆盖领域，提供免费网络服务。成立企业加强网络覆盖的申请机造，切实提升产业园区、大型活动通讯网络保险水平。（牵头单元：省通讯治理局；责任单元：省经信委、省发展鼎新委等；实现时限：2018年12月）
　。ㄊ┘忧科笠等谧史务。成立健全企业信誉信息征集和共享机造，推动企业恶意电力欠费、公积金缴存等非银行信息纳入金融信誉信息基础数据库。成立与客户信誉情况和评级相结合的融资授折服务机造，推广免抵押、免担保的信誉贷款。搭建“银税”“银商”合作平台，扩大以税务信息为参考的信贷投放规模，创新对幼微企业的信贷服务产品和服务，确保单户授信1000万元以下的幼微企业贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期水平、融资成本显著降低。激励大中型银行将肯定额度的幼微信贷业务审批权逐步下沉至县级支行。成立全省当局性融资担保系统，推动当局性融资担保业务县域全面覆盖。成立招商引资与金融机构对接平台。加强“银企保”对接，支持沉点企业发展和沉点工程建设。加强对企业多档次本钱市场融资能力的造就，力争在证监会列队申请上市和在湖北证监局领导的企业总数动态维持在20家以上，激励切合前提的企业刊行绿色债、项目收益债等创新种类。（牵头单元：人行武汉分杏注省当局金融办、省财政厅；责任单元：省发展鼎新委、省经信委、省住建厅、省国资委、省税务局、湖北银监局、湖北证监局、湖北保监局、省电力公司等，各视注州、县人民当局；实现时限：持久对峙）
　。ㄊ唬└慕笠挡欢羌。不休深入不动产统一登记鼎新，加快施杏装一窗受理、集成服务”模式，为大客户、工业企业提供流动窗口服务，优化不动产登记办理流程，缩短办理时限，2018年底前实现新建商品房转移登记2个工作日内办结，涉及实体经济企业的不动产登记3个工作日内办结，激励基础前提好的处所对部门登记业求尝试即时办结。严格依法依规假造房屋买卖和不动产登记资料申请目录、登记流程并向社会颁布。加快推动房屋买卖、登记、纳税信息跨部门共享。大力推动不动产数据整合，推动房屋、地皮等不动产权籍一体化调查，结合测绘，成就共享。疏导中介机构降低地籍测绘、权属调查服务等收费尺度。（牵头单元：省河山资源厅；责任单元：省住建厅、省物价局、省税务局等，各视注州、县人民当局；实现时限：2018年12月）
　。ㄊ）美满企业税务服务。全力推动“网上办税为主、自主和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税模式。改进税收优惠登记方式，实显祗业所得税税收优惠资料由报送税务机关改为纳税人留存备查，减轻纳税人登记职守。创新发票服务方式，奉行代开增值税通常发票“线上申请、网上缴税、自行出票”模式。成立健全实名办税造度，加强信誉治理，防备领用、代开发票等各类涉税风险。优化企业所得税月（季）度预缴纳税申报表填报内容，削减纳税人申报纳税筹备功夫。幼微企业财政报表尝试按季报送。奉行出口退（免）税无纸化治理和国际业务单一窗口出口退税平台，加快退（免）税进度。（牵头单元：省税务局；责任单元：各视注州、县人民当局；实现时限：2018年12月）
　。ㄊ┨嵘滴穹奖慊。加快推动中国（湖北）国际业务单一窗口建设，形成集申报、监管、物流及金融服务于一体的省域电子港口平台，2018年底前全省覆盖率达到70%以上，2020年底前实现全覆盖。持续推动免去检验没有问题表贸企业吊装移位仓储用度试点，切实降低通关企业用度。强化港口治理有关部门通关合作，纵深推动信息互换、监管互认、法律互助大通关建设，2018年持续压缩货物通关功夫1/3。支持市场采购业务、跨境电商、综合服务体等新业态发展，依附汉口北市场采购业务试点，打造新型业务方式融合发展的湖北品牌。（牵头单元：省商务厅；责任单元：武汉海关等，各视注州、县人民当局；实现时限：2020年12月）
　。ㄊ模┕娣兜本植晒盒形。实现当局采购项主张全过程信息公开，中标、成交了局、合同签定等信息应依法依规实时公开。凡使用财政性资金进行当局采购招标投标活动，采购人、采购代理机构和招投标买卖场所不得收取投标保障金。成立当局采购合同跟踪治理机造，严格依照合同划定，实时向供给商支付采购资金，严禁无故迟延支付合同款子。成立健全当局采办服务目录，逐步扩大当局采办服务的领域。推动当局采购电子买卖平台建设，提高当局采购竞争度和中幼企业参加度。健全美满平正有效的投诉机造，当局采购监督治理部门收到投诉后，应在5个工作日内进行审查，审查后在3个工作日内决定是否受理，自收到投诉之日起30个工作日内实现调查，并作出版面处置决定。成立首台套产品推广利用造度，造订动态调整的首台套产品推广利用领导目录，沉点建设工程、当局投资项目优先使用首台套产品。（牵头单元：省财政厅；责任单元：省当局采购中心、省经信委等，各视注州、县人民当局；实现时限：2018年12月）
　。ㄊ澹┘忧空型侗曛卫。整合成立全省统一的公共资源买卖平台，健全招投标综合监管、行业监管和社会监督相结合的监督机造，奉行全过程电子化买卖，省级项目全过程电子化买卖比例达到90%以上。创新招投标市场监管方式步骤，强化事中过后监管和信誉治理。规范保障金收取行为，一律取缔没有司法律规凭据或未经国务院核准的保障金项目。对依法收取的保障金，积极奉行银行保函的缴纳方式。投标保障金及银行同期存款利钱必须在中标通知书发出之日起2个工作日内退还未中标的投标人。社会投资的房屋构筑工程，建设单元能够自主决定发包方式。强化标后履约监管，实时查处违法行为，将履约、违约情况纳入信誉治理。成立招投标投诉信息化治理平台，美满投诉举报受理和处置机造，执行投诉治理首问掌管造。（牵头单元：省公共资源买卖监管局；责任单元：省发展鼎新委、省经信委、省财政厅、省河山资源厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省国资委等，各视注州、县人民当局；实现时限：2018年12月）
　。ㄊ┙∪缆庞环境。切实加强政务诚信建设，当真推广当局依法作出的政策承诺。落实统一社会信誉代码造度，依法发展信誉信息归集、披露、利用、安全及信誉主体权利；さ裙ぷ。美满省社会信誉信息服务平台职能，大力推动公共信誉信息与市场、金融监管等部门信誉信息共享。美满守信结合激励和失信结合惩戒造度，推动全省15个沉点领域成立“红黑名单”治理造度，在金融、安全出产、招标投标、当局采购、食品药品安全、环境；ぁ⒂卫赖确矫嬷葱薪岷仙头，让守信者处处受益、失信者寸步难行。支持合格征信机构发展，激励信誉服务产品创新和利用场景创新，进一步扩大信誉信息查问、信誉汇报在行政治理、公共服务、金融等领域的利用，引发信誉服务市场需要。（牵头单元：省发展鼎新委；责任单元：省财政厅、省河山资源厅、省环保厅、省住建厅、省游览委、省工商局、省质监局、省安监局、省食品药品监管局、省公共资源买卖监管局、省当局采购中心、人行武汉分杏注湖北银监局、湖北证监局、湖北保监局等；实现时限：2018年12月）
　。ㄊ撸┨嵘煌ㄎ锪鞣务水平。美满交通基础设施网络，提高综合交通的灵通性、便捷度，尽快构建“县县通高速，市州通高铁、建机场”的综合交通网络格局。加快武汉长江中游航运中心和沿江港口群建设，形成通江达海大通路；加大中欧班列（武汉）造就力度，通顺向西盛开大通路；依附天河机场和国际物流主题枢纽项目打造航空客货双枢纽，构建空中盛开大通路。持续推动高速公路减费降标。通过优化高速公路交通流量分配的方式，美满差距化收费政策。一连高速公路通衢卡电子支付用户通畅费优惠政策，扩大国际尺度集装箱运输车辆通畅费优惠领域。提高物流监管信息盛开度，加强综合运输信息、物流资源买卖、电子港口和大量商品买卖等平台建设，加强数据合作、互换和共享。（牵头单元：省发展鼎新委、省交通运输厅；责任单元：省商务厅、省物价局、武汉海关、武汉铁路局等，各视注州、县人民当局；实现时限：2020年12月）
　。ㄊ耍┟缆缁岱务系统。健全人才服务系统，在配偶就业、子女就学、医疗、住房、社会保险等方面美满有关措施。采取实物配租或租赁补助方式，对切合前提的保险对象执行公租房保险。激励企事业单元在切合地皮利用总体规划和城乡总体规划的前提下，利用自有存量建设地皮建设人才公寓、公共租赁住房。着力增长高质量教育资源和医疗资源供给。持续发展省属高校优势特色学科群建设，建设70个左右省级职业教育品牌专业和特色专业。在海表人才集中区域办好基础教育阶段学堂、增设表籍人员子女学堂，为海表人才子女就读提供保险。支持有前提的医院成立国际医疗合作中心。大力发展法务、财政、税务等中介服务，增长高质量社会服务供给。（责任单元：省发展鼎新委、省教育厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省河山资源厅、省住建厅、省卫生计生委、省税务局等按职责分工掌管，各视注州、县人民当局；实现时限：持久对峙）
　。ㄊ牛┣炕ū；すぷ。成立产权；すぷ髂甓然惚ㄔ於炔⒔邮苌缁峒喽。依法查处一批典型性的加害产权违法犯罪案件，依法集中颁布一批典型性案件。依法加大股东权势；ちΧ，加强对中幼股东依法享有的表决权、知情权、利润分配要求权、监督权等权势的司法；。优化本钱市场中幼投资者依法维权法式，美满投诉处置机造并公开处置流程和办理情况，降低维权成本。加快建设知识产权；ぶ行暮图本缥ㄖ行，成立知识产权急剧审查、急剧确权、急剧维权一站式综合服务工作机造。建设企业海表知识产权维权服务平台，疏导知识产权服务机构提供海表知识产权维权服务？骷本绯鲋ね，为创新主体办理专利权质押登记和专利执行许可合同登记提供便捷服务。加强行政法律与司法有机衔接，优化知识产权案件管辖法院布局。成立知识产权侵权急剧查处机造，加大对专利、注册商标、贸易奥秘等方面侵权违法行为的惩处力度。（牵头单元：省发展鼎新委、省法院、省知识产权局；责任单元：省公安厅、省司法厅、省工商局、湖北银监局、湖北证监局、湖北保监局等，各视注州、县人民当局；实现时限：持久对峙）
　。ǘ十）成立商事纠纷解决机造。加强贸易纠纷解决平台、造度建设，美满诉讼与排解对接、仲裁与排解对接、公证与排解对接机造；贫弑盖疤岬纳袒帷⑿幸敌帷⒚癜旆瞧笠档ピ⑸淌轮俨没沟壬枇⑷嗣衽沤庾橹，尝试市场化运作，凭据当事人的需要提供排解服务。对换解不成的民商事案件尝试繁简分流，通过简易法式、幼额诉讼法式、督促法式以及速裁机造分流案件，实现简案快审、繁案精审。推动成立在线排解、在线立案、在线司法确认、在线审庞注电子督促法式、电子投递等为一体的信息平台。（牵头单元：省法院；责任单元：省委政法委、省司法厅、省工商局、省工商联等，各视注州、县人民当局；实现时限：持久对峙）
　。ǘ十一）推动破产造度系统建设。依法受理各类破产案件，不得回绝受理或迟延审理企业破产申请。落实破产法式全程公开、全程留痕，监督和规范破产受理、审理司法行为，提升破产案件审理的通明度和公信力。激励通过竞争机造引入战术投资者，对蕴含非公经济组织在内的各类投资者参加沉整投资提供平等；。充分阐扬投资治理人的积极作用，加强对适应企业沉整必要的破产治理人才的吸收造就。（牵头单元：省法院；责任单元：省司法厅等，各视注州、县人民当局；实现时限：持久对峙）
　。ǘ十二）加强企业用工服务。以推进就业创业为指标，成立并奉行平生职业技术培训造度。加强对用人单元的用工服务，领导科学造订和调整招聘打算，对企业结构性、季节性用工问题加强协调对接。加大对沉点群体的就业助扶力度，定期发展辖区内持久失业的就衣阀难人员、高校毕业生等青年、去产能企业下岗职工、建档立卡穷困人员摸底调查，实时登记更新幼我情况、就业需要等情况，尝试实名造的动态治理，精准提供就业服务。打造“互联网+公共就业服务”，搭建人才数据库，构建基于实体大厅、网上平台、移动利用、自主终端等渠路的一体化公共就业服务平台。持续落实阶段性降低社会保险费率和适当降低住房公积金缴存比例等政策。（牵头单元：省人社厅；责任单元：省发展鼎新委、省经信委、省财政厅、省住建厅等，各视注州、县人民当局；实现时限：持久对峙）
　　三、组织执行
　。ǘ十三）压实主体责任。各级当局和当部门门重要掌管同道要切实把优化营商环境的主体责任扛在肩上，亲自钻研和部署推动本地、能力域优化营商环境工作。要凭据本定见明确的重要工作、责任分工和实现时限，结合工作现实，当真钻研提出细化配套政策措施。要将优化营商环境工作推动情况作为沉要内容写入年度述职述廉汇报。（责任单元：省当局各部门，各视注州、县人民当局）
　。ǘ十四）成立推动机造。成立由省有关部门和各视注州、直管视注神农架林区当局掌管同道组成的优化营商环境工作联席会议造度，承担造订年度沉点工作工作、成立营商环境评价机造、督促查抄鼎新行动落实情况等工作，实时向省人民当局汇报全省优化营商环境工作推动情况，联席会议办公室设在省发展鼎新委。各牵头单元要加强组织协调，确保各项工作按时保质实现。各地要成立相应的优化营商环境工作推动机造，加强高低协调联动，形成工作合力。多渠路多载体发展政策宣传解读，成立优化营商环境在线服务专栏，加大典型经验和成功做法的总结推广力度，推动形成优化营商环境互促互进的优良氛围。（牵头单元：省当局办公厅、省发展鼎新委；责任单元：省有关部门，各视注州、县人民当局）
　。ǘ十五）加强查核评估。各地、各部门要自动接受社会对优化营商环境工作的监督，对企业和人民反映的问题，要迅速核实情况、实时彻底整改、反馈整改了局。对接国度营商环境评价指标及有关政策，成立美满全省“尺度量化、综合排名、定期传递、末位约谈”的营商环境查核系统。加大专项督查力度，将优化营商环境工作推动情况纳入省当局督查领域。对优化营商环境工作落实到位、积极作为的，予以传递表彰；对落实不实时、不到位、不彻底或进展缓慢的单元及其掌管同道，按有关划定端庄查究责任。（牵头单元：省当局办公厅、省发展鼎新委、省统计局；责任单元：省有关部门，各视注州、县人民当局）