对市政协十三届二次会议第20180472号提案的回答
日期：2019-08-21
王岚,代高洁,曹佳懿,熊战勋,张永安,王琴,罗光伟,陆继红,龙桃仙,李中泽,黄金元,孟晖,李相友,迟信觉,陶志阳,张蕾,斯龙平,贺漪,彭义香委员：
你们好！你们提出的关于缓解医院停车难问题的建议的提案收悉，现回答如下：
对于你们提案中的建议，我公司辅导高度器沉，组织所属单元和部门进行了调查钻研，并会同市公安局、市发改委、市城管局、市交委、市河山规划局、地铁集团等单元当真进行了办理。现综合各单元办理情况形成如下回答。
一、正确意识问题，科学两全规划
2015年，结合市委、市当局“停车场年”有关工作的要求，市规划局假造了《武汉视装停车场年”执行性规划》。医院作为停车矛盾最为凸起的区域，市规划局予以高度器沉，三年来结合各区及有关平台公司大力推动停车场建设，利用医院内部用地或周边闲置用地，通过多种建设大局新增9处医院停车场，共1578个泊位，有效增长了医院停车供给。
2018年，凭据市委、市当局统一工作部署，停车场工作再次纳入“十件实事”。市规划局在总结前三年停车场建设经验的基础上，拟定了《关于落实2018年市当局“十件实事”停车场建设工作的工作规划》，并将改善医院“看病停车难”问题作为今年工作沉点，要求各中心城区通过自有效地新增停车设施、车位共享等方式，解决至少1家医院停车问题，目前有关工作在落实。同时，市当局出台的《武汉市建设工程规划治理技术划定》（第248呼吁）提高了医院停车配建尺度，市规划局严格依照此尺度对新建医院项目进行规划审批，确保新建医院停车设施充分供给。为了改善现有医院停车难近况，市规划局激励医院利用自有效地，因地造宜建设机械式停车泊位。依照《武汉市停车设施建设治理法子》的有关要求，此类项目由各区当局召集各有关部门进行联席审批，简化审批流程，加快审批速度。另表，针对现有医院改、扩建项目，在新建部门满足停车配建尺度的前提下，要求增长配建泊位，添补现有泊位缺口。
由于受用地严重等前提限度，停车泊位短时期内增长幅杜仔限，只有靠盘活“存量”来解决“增量”，而盘活存量就是用智能化的伎俩把现有车位的使用率成倍提高，充分利用互联网思想，整合全市停车资源，向市民实时颁布停车空余车位信息，通过停车诱导服务方便市民便捷停车，通过信息惠民加强停车规范治理，改善J9集团停车环境。目前，市公安局交管部门依照市委、市当局提出的“行车停车双诱导，路内路表都方便”的工作指标，自2016年起，起头成立全市统一的智能停车信息治理平台，全面整合停车设施信息资源，采取“市区两级建设模式”建设了150余块二级停车诱导牌、300余块三级停车诱导牌，覆盖景致区、商圈、部门医院等民生出行沉要主张地，通过线上、线下相结合的方式，实时提供全市1000余家停车场的空闲车位情况，疏导市民快捷寻找停车泊位。
为缓解医院停车场难问题，我公司组织所属停车场公司对我市10家市属医院13个院区及周边进行实地踏勘相识，钻研建设停车场的可行性。一是利用医疗机构自身前提，对院内停车环境进行刷新扩大停车规模，向空间要资源，建成立体停车库，引入先进的智能停车系统，削减停取功夫。凭据对十家市属医院13个院区的现场调查，除八医院、十一医院由于场地太幼，不具备刷新前提表。其余8家医院（10个院区）均具备根基刷新前提。其中二医院（后湖院区）、四医院（武胜路院区）翻新刷新不久；二医院（漯河路院区）、三医院（首义院区）、四医院（古田院区）、五医院场地前提较为严重。因而，对一医院、六医院、七医院、九医院刷新前提相对较好的院区，我公司将建议有关医院引入立体智能停车库的建设；二是索求使用“当局出地（作价投资）、市场出资”模式，在医院周边分地段补建、插建停车场。我公司作为专业停车场投资建设治理公司，将积极参加公共停车场项目投资建设；三是充分利用周边相近商圈、企事业单元、幼区物业停车泊位错时错峰，提高利用率，缓解医院周边停车难问题。
二、深挖路路资源，提高车位周转率和利用率
由于受用地严重等前提限度，停车泊位短时期内增长幅杜仔限，只有充分利用互联网思想，整合全市停车资源，向市民实时颁布停车空余车位信息，通过停车诱导服务方便市民便捷停车，通过信息惠民加强停车规范治理，改善J9集团停车环境。
目前，市公安局交管部门依照市委、市当局提出的“行车停车双诱导，路内路表都方便”的工作指标，自2016年起，起头成立全市统一的智能停车信息治理平台，全面整合停车设施信息资源，采取“市区两级建设模式”建设了150余块二级停车诱导牌、300余块三级停车诱导牌，覆盖景致区、商圈、部门医院等民生出行沉要主张地，通过线上、线下相结合的方式，实时提供全市1000余家停车场的空闲车位情况，疏导市民快捷寻找停车泊位。
利用武汉停车智慧服务系统，提供实时路路停车信息，疏导车辆合理使用停车泊位，缓解就医停车难。2017年6月6日，城投停车场公司结合捷停车、蜜蜂停车、停哪儿等公司成立武汉智慧停车联盟，整合各停车平台的资源，通过共享泊位数据、统一缴费渠路，“盘活存量”提高泊位周转率。
凭据《武汉市机动车路路一时停放治理法子》（武汉市当局268呼吁），路路停车泊位施划是公安机关交通治理部门掌管，路路停车泊位施划尺度为机动车双向通畅路路宽度幼于八米、单向通畅路路宽度幼于六米时，不具备路路停车泊位施划前提。截至目前，交管部门在武汉同济医院、武汉市第四医院左近切合前提的路段施划了约20个路路停车泊位。但武汉市第一医院周边利济北路、利济东街不具备路路停车泊位施划前提；湖北省榆林医院左近唐家巷、长堤街不具备路路停车泊位施划前提。我公司将积极向交管部门申请，力争在切合施划前提的路段增设停车位，并探求利用非顶峰时段施划限时段停车泊位的可能性，力争改善周边区域停车前提。对于社会车辆占用泊位、不合理滞留等景象，选取“武汉停车”智慧服务平台，联网医院停车场路闸系统、挂号系统，对非病员车辆进行甄别，进一步加大对医院周边停车设施的治理和有效节造，优化停车资源。
三、加强违停治理，净化路面交通秩序
在诱导泊位资源合理疏导的情况下，市公安局交管部门确定了全市主次干路180条严管路路，严格停车法律，净化路面交通秩序。
一是搭建“违停自动抓拍管控系统”，依附高德地图、视频监控、地磁等数据分析，在症结路口信号灯上嫁接智能抓拍，设置路边智能提醒LED屏幕，实时显示违停车商标码，并通过“武汉交警”微信公家号、短信等伎俩实时奉告车主违停信息。
二是使用集成化的拖车调度系统，一键调度、即时拖车。通过当局采办服务的方式成立了拥有64台接济车辆、153名专业人员的行列，24幼时待命依照指派发展各类交通违法车辆拖移。 执勤民警通过法律终端PDA可实现一键调度，对梗塞应急通路、双排停车、违停造堵、交叉路口、公交车路、公共停车场周边、人行横路等周边违停车辆随时发现、随时拖移、随时截留。通过停车诱导的“疏”和违停自动抓拍“堵”相结合，缓解市民就医停车难的问题。
四、成立合理的停车收费造度，阐扬价值杠杆调剂职能
为加强我市机动车停放服务收费治理工作，全面落实机动车停放服务收费政谋划定，凭据国度发改委等部门《关于进一步美满机动车停放服务收费政策的领导定见》（发改价值〔2015〕2975号）和《省物价局关于印发<湖北省机动车停放服务收费治理法子>的通知》（鄂价工服〔2016〕151号）等有关划定，武汉市发改委依照“路内高于路表、中心高于表围、沉点区域高于非沉点区域”的准则，启动了我市路路停车及当局定价停车场停车收费的规范和调整工作。市发改委拟定的公立医院停车收费划为一级收费档次（最高档次），通过价值杠杆，疏导车辆合理利用有限的停车资源，缓解医院停车难。
凭据国度发改委《当局造定价值行为规定》，经推广前期调延注专题钻延注成本调查、集体审议、社会不变风险评估、规范性文件法造审查和宽泛征求定见等法式后，市发改委将实时颁布、当令执行。政策执行后，价值监督查抄部门将加强对停车服务收费的监督查抄，沉点查处违反明码标价造度、不执行当局定价等价值违法行为，确保政策落实到位。
五、美满医疗公交系统，大力提倡绿色出行
近年来，市交管部门一向高度关注各级医院周边的公交线路布设问题，积极成立医疗机构周边公共交通网络。目前全市各大、中型医院周边都铺排了多条公交线路达到，可满足患者就医的需要。出格是不少大型医院设立分院的地址，都实时铺排公交线路进行了尝试对接，为患者就医提供了方便。
据相识，市交管部门还将进一步关注医疗机构的建设和发展情况，凭据需要当令铺排配套的公交线路，满足患者的公交出行需要。
感激您对市城投集团公司工作的支持和理解！
武汉市城投集团公司
2018年7月5日
鄂公网安备42010502000138