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市城投集团公司“预防职务犯罪，抵造贸易贿赂”会议互换资料（四）

（大桥集团）

    我们以为：预防职务犯罪，抵造贸易贿赂这既是一个汗青话题，在当前的情况下，更是一个极度沉要的现真话题，因而，这几年来，我们公司在市城投集团公司党委的正确辅导下，在市城投集团公司纪委的具体领导下，当真贯彻落实中央、省、视注城投集团公司纪委会议心灵，对峙“标本兼治、综合治理、惩防并举、注沉预防”的方针，把党风廉政建设和反凋落作为党委的一项沉要工作常抓不懈；把预防职务犯罪和抵造贸易贿赂作为加强企业干部行列建设的一项重要内容从头至尾一抓到底；把加强教育、搞好监督、从严治理三者结合起来一路抓，在加强防备意识、成立监督机造、美满规章造度上狠下功夫，获得了较好的成效。

    多年来的工作实际使我们意识到，加强企业的党风廉政建设和反凋落工作，首要的是加强教育，筑牢思想防线，致力提高对预防职务犯罪和治理贸易贿赂工作沉要性的意识。因而，我们十吩祺沉抓了这项工作。党委抓了这项工作，抓紧了、抓好了这项工作，企业就能有序的建设，就能健全的持续的发展，不然企业就是无序的、混乱的、甚至是没有前途的。

    在时时性教育方面，我们一是实时组织通报上级会议心灵，并结合公司现实，造订工作规划，提出明确要求，抓紧贯彻落实；二是利用党委中心组进行集中进建，并结合工作现实，有针对性地领导和解决一些现实问题。通过进建，进一步加强党员干部的清廉自律意识，达到统一思想、提高意识、强化防备的主张；三是充分阐扬各党支部的作用，通过组织整个党员进建反腐倡廉、源头治腐、治理贸易贿赂等文件心灵，参与各类时时性教育活动，做到警钟长鸣，常抓不懈。

    在专项性教育方面，我们凭据市城投集团公司的要求，结合沉点工程建设和出产经营现实，一是发展了治理贸易贿赂的专题教育。党委当真造订工作规划，召开专门会议安插，狠抓各个环节的落实。各支部凭据自身特点进行深刻进建，乾策公司结合伙产经营治理、建材供给等现实，造订了“八不容”，躲避了治理风险，推进了干部的清廉自律。为检验进建成效，我们还组织整个党员干部进行了治理贸易贿赂知识的专题测试；二是发展了不容党员干部参加打赌的专题教育，通报了省委、省纪委 “五条纪律”和武汉市 “两禁绝三不容”的划定，并联系现实进行了深刻会商，使各人充分意识到了打赌的极端风险性，从而加强了党员干部的自觉性；三是发展了警示教育，组织党员和中层以上治理人员旁观了专题片《追悔录》，通过对片中一件件犯罪案件的分解，使各人意识到：片中的那些党员干部之所以违法犯罪，其底子原因是不足悠久的世界观刷新，其世界观、人生观、价值观被社会上的那些“香风臭气”给扭曲了、变形了、变色了。

    在“共建性”教育方面，我们加大了与江岸区检察院廉政共建工作的力度，定期召开廉政建设联席会议，共同钻研部署廉政共建工作，并结合治理贸易贿赂现实，组织发展“抵造贸易贿赂、守护平正正义”的主题日系列教育活动。一是参观了由武汉市检察院等单元结合进行的“抵造贸易贿赂，守护平正正义”宣传展版，使各人看到了贸易贿赂的风险性；二是发放了“抵造贸易贿赂，守护平正正义”的宣传资料，进一步加深了对贸易贿赂的意识；三是在“抵造贸易贿赂，守护平正正义”宣传横幅上进行了承诺具名，表白了党员干部坚定抵造贸易贿赂，守护平正正义的刻意和信心；四是约请湖北省治理贸易贿赂宣讲团作了“抵造贸易贿赂，守护平正正义”的专题法造讲座，使各人受到一次深刻的警示教育。近期，我们正与江岸区检察院共同编写《预防职务犯罪警示教育知识手册》，将发到集团公司党员干部人手一册。

    抓住沉点，成立有效的监督机造，是做好党风廉政建设，出格是预防职务犯罪和治理贸易贿赂的关键地点。为此，今年公司党委针对沉点工程建设和出产经营现实，凸起沉点部位和沉点环节，狠抓监督机造工作的落实。

    一是调整充实了纪检机构。集团公司增设了纪检监察审计室，建设了专职人员，造订了工作职责，明确了责任指标，同时各基层党支部也别离设立了党风廉政监督员，形成炼低结合，左右联动的工作格局，从而使监监工作从组织上得到了落实。

    二是狠抓了党风廉政建设责任造的落实。依照“一把手负总责”和“谁主管，谁掌管”的准则，集团公司重要辅导与各部室、各二级公司掌管人签定了《党风廉政建设责任书》；七月份，我们依照公司党委造订的《关于尝试党风廉政建设责任造的执行细则》，对各单元党风廉政建设和治理贸易贿赂专项工作进行了查抄和查核，对不落实和落实不够好的处所提出了整改措施并实时进行了整改，确保党风廉政建设贯通于出产经营工作全过程，并与经济工作一路钻研，一路安插，一路查抄，一路查核。

    三是加大了对沉点部位、沉点环节的监督力度。在沉点工程招投标方面，我们依照工程建设“五造”的要求，严格执行招投标的工作法式，严格落切实签定工程合同时签定廉政合同，确保招投标工作公开、平正、公正地进行，在招投标中，纪检监察蕴含与我们共建的江岸区检察院都是全方位、全过程的参加，是事实上的参加，而不是大局上的参加。在建设资金监管方面，公司结合天兴州大桥建设的现实，专门造订了《合同治理划定》和《合同价款拨付治理划定》等治理法子，对每笔用度的支付凭据、时限、数量等进行当真审核，严格把关，切实做到资金有打算、有预决算、有审计核查；在干部提拔任命方面，依照《中层治理人员治理划定》，对峙民主推荐，组织查核，公开测评，党委集体钻研决定的法式，严格规范操作，确保党员人民的知情权、参加权、选择权和监督权。在效力监察方面，今年我们确定天兴洲大桥公路分建段质量治理为效力监察沉点项目，造订了工程质量治理指标执行规划，从施工图纸审核、组织设计、施工现场治理、工程分部门项验收等环节动手，进行全方位的跟踪查抄和查核。在征地拆迁方面，公司编写了《征地拆迁宣传手册》发至拆迁户手中，公开政策律例、处事法式、工作纪律。由于我们宣传工作深刻，思想发起到位，到目前为止，征地拆迁没有产生一件损民、扰民、与民争利和拆迁户上访的问题，出格是没有产生一件违规违纪和贸易贿赂的问题

    要使党风廉政建设和反凋落工作落到实处，从底子上来讲，就是要成立和美满一整套治理造度，形成用造度管人管事的氛围。为此，我们针对企业内部治理中存在的幽微环节，狠抓了内部审计和造度美满，有力地推进了企业治理的造度化和规范化。

    为解决所属公司治理规范化的问题，我们于2005年12月至2006年8月，组织专班别离对各二级公司出产经营情况及财政治理情况尝试了内部审计。各二级公司凭据《内部审计定见书》中提出的问题，结合自身现实造订了整改措施，并在审计专班的具体领导下实时进行了整改，出格是在财政治理方面统一了规章造度，规范了运作法式，获得了显著的功效。通过内部审计，进一步了了了资产情况，美满了规章造度，强化了内部治理，对推进出产经营健全有序地发展起到了积极的作用。

    为解决规章造度不够健全的问题，我们总结近年来沉点工程建设和出产经营工作中的经验教训，结合治理贸易贿赂的自查自纠工作，加强了各项造度出格是财政治理造度的成立和健全工作，从造度上把好关口，从源头上梗塞缝隙。今年以来，我们从部门特点和工作现实启程，成立健全了13项财政治理造度，并且提出了若何落实好这些造度的措施法子。通过成立健全各项造度，并且狠抓落实，此刻公司高低，出格是经营治理层逐步形成了按规章造度处事，依司法律规经营的优良氛围，从而预防了违规违纪景象的产生。

    近年来，我们在党风廉政建设和反凋落工作中，做了一些工作，也堆集了一些经验，有了一些意识和体味。但离上级的要求，与其他单元相比还有一些距离。我们将在市城投集团公司党委的正确辅导下，进一步钻研和索求预防职务犯罪，抵造贸易贿赂的新蹊径、新思路，在推进依法经营，规范企业治理中，更好的阐扬教育、监督职能，成立党风廉政建设和反凋落工作的长效机造，为企业鼎新和发展提供倔强的组织保障和纪律保障。

二00六年九月七日